在礼法治国的基础上实行略微宽松的黄老之术，会极大改善民生状况和民间情绪，何况眼下有知识有文化的士族阶层都还比较有操守，不像后世的官场那般黑暗和腐朽。

但宽松是宽松，陈旭觉得眼下还没宽松到胡宽说的地步，五品的隶臣令固然权利不小，但也不至于不向朝廷打招呼就擅自做主把一千五百个奴隶送人的地步。

“你们之间是不是有什么见不得人的勾当？”陈旭疑惑的停下来。

“嘿嘿，范贵自然害怕被冯相和陛下责罚，本来不愿意，属下因为事急从权，于是偷偷送了他一支火铳……”胡宽干笑着凑在陈旭耳边低声说。

陈旭脸皮瞬间黑了下来，“此事下不为例，国有国法家有家规，看来这范贵该换一个地方当官了！”

“侯爷说的是，这家伙一点儿节操都没有，事后还要我带他去春芳园吃酒！”胡宽义正言辞的使劲儿点头。

陈旭：……

虽然死道友不死贫道是一种生活态度，提裤子不认账的事陈旭也干过，但能够做到像胡宽这般不要脸的陈旭还是第一见到。

“人手问题并非最大的问题，慢一点儿也无所谓，最重要的还是工程质量，还有就是施工安全，现在到处都缺人，多一个人便多一份力量，加强安全管理和监督，尽量保证不要出事故！”

“侯爷放心，所有施工队都有监吏和监工，所有工地都张贴悬挂有施工安全许可条例，从开工到现在死伤不到十人！”胡宽旁边一个带着安全帽的官员赶紧说。

“嗯，人手问题你们还可以考虑一下瀛洲和朝鲜的土著，来往中原和瀛洲之间的商队不少，可以通过他们招募一些瀛洲和朝鲜人来工地务工，待遇和普通民夫相同，户部可有官员在此！”陈旭转头问。

“有有，下官就是户部支度署功曹祖宁，不知侯爷有何吩咐？”一个身穿蓝色官服的中年男子赶紧站出来拱手。

“在就好，此事由祖功曹向朝廷写一份奏书，提请加大对于朝鲜半岛和瀛洲土著居民的招募征调命令，鼓励民间商船将这些人运送来琅琊参与海港等地的建设，不允许有过多的歧视政策，若是表现的好，考察之后可以允许在中原落户，当地官员配合划拨田产房产等措施进行安置，至于其他的情形按照四夷之地旧例处置便是！”

“是，下官稍后立刻去办！”祖宁拱手后退。

“方才本侯说的朝鲜战俘的事情，胡院长还是提前写一份奏书送往京师，不告而留违反大秦律令，这种事不可再发生！”陈旭再次提醒胡宽。

“是，属下明日便安排信使把奏书送回去！”胡宽讪笑着拱手答应。

一番叮嘱，一群人也马不停蹄沿着海岸不断巡视，海港码头、物流仓库、海关署衙、修理住宿、钱庄食舍等生活配套区域挨着看下来，一天时间也就过去。

傍晚时分，琅琊县一群官员，参与海港建设的一群官员，筹办之中的海关、税务、警署、通商等署衙主官、海事学院一群高层领导，还有聚集在琅琊的一些豪绅商贾方士等各界代表两百余人齐聚海港建设工程指挥部的职工食堂之外的空地上，十余张简陋的长条木桌摆成一个露天大排档。

而在陈旭到达琅琊之后就已经开始安排的这顿晚餐，看似简单却热闹非凡，菜品也不少，酱汁蛤蜊，葱爆蛏子、干煎带鱼，清蒸石斑、凉拌海带、铁板鱿鱼、水灼大虾、孜然羊排，红烧狗肉等大盆大盆的端出来摆在餐桌上，甚至还有一些其他琅琊当地特有的瓜果菜蔬以及海鲜等，煎炒烹炸红烧炙烤各种烹饪方法全都用上了，虽然还未吃上一口，但浓烈的香味已经勾起了所有人的满满食欲。

自从在舟山吃过一顿陈旭亲自指导烹制的各种奇怪海鲜盛宴之后，这次曹参等人回来，自然是不肯每天继续往日那种食不甘味的各种普通饭食，加上大秦都市报上对于这种新式海鲜的介绍，如今在东南沿海，新式的海鲜制作方法已经很快开始传播。

曹参胡宽这些有钱有势的美食爱好者就是最大的推动力量，由此也带动了当地渔民增加了许多收入，以前根本不值钱的蛤蜊蛏子每天都有孩童在海滩上捡拾，然后用篮子提到工地的各个食堂售卖，一钱三斤，虽然价格便宜，但即便是老人孩童一天都能弄好几斤，长时间下来对于贫苦家庭来说也是一笔不错的收入。

这些贝壳炒制之后在食堂售卖，因为味道好价格便宜，一钱一大勺子，许多收入不错的管理层每顿必吃，甚至是普通民工隔三差五都会吃一顿打牙祭，满足对于这种清河侯亲自传授的海鲜美食的向往。

整个琅琊海港加上造船厂和海事学院等不同单位，这小小十余里一段海岸聚集了八万余人，因此消耗也非常惊人，个把月下来近处的海滩上的海贝都捡光了，许多渔民便划船到附近的海岛或者更远的海滩去寻找。

由此，陈旭第一次开启了要把普通贝壳吃成保护动物的节奏。